	“Safe Korea”	’12. 8. 29(수) 07:00
		중앙재난안전대책본부

제15호 태풍 ｢볼라벤 (BOLAVEN)｣ 피해 및 수습상황 보고

◇ 27일부터 제주지역에 최고 748㎜의 많은 비와 광주(무등봉)에서 59.5㎧의 강풍(역대 최대순간풍속 2위) 등으로 인명 및 일시정전, 과수낙과, 농경지 침수 등 피해 발생

◇ 민‧관‧군 합동으로 피해수습 및 응급복구에 총력을 기울이고 있음.

기상상황

<태풍상황>

○ 29일 06시 강계 북쪽 220km 육상에서 온대성 저기압으로 변질

※ 제14호 ｢덴빈｣은 29일 21시경 서귀포 남서쪽 약 420km 부근해상으로 진출

<기상특보>

○ 강풍주의보 : 강원(11곳), 울릉도‧독도/풍랑주의보 : 동해중부 전 해상

<누적강수량·최대풍속 현황> - 29일 06시 기준

구 분	제주	해남	강진	서귀포	장흥	함양	고흥	순천	보령	인천
누적강수량(27~29일, mm)	306	203	218	122	170	167	113	127	41	10
순간최대풍속(m/s)	37.5	30.5	35.6	34.2	39.7	9.9	46.4	8.1	17.2	13.1

※ 최대강우(AWS, mm) : 제주(윗세오름) 748 제주(어리목) 580.5, 최대풍속(AWS, m/s) : 광주 무등봉 59.5, 완도 51.8

<예상강수량(내일까지, ㎜)> 중부, 전남북, 경남남해안, 제주 30~100(많은 곳 150이상)/경남북(남해안 제외), 강원영동 20~60/울릉도‧독도, 서해5도 10~40

통제상황

○ 도 로 : 7개구간(일반도로 - 전북 2, 제주 5)

※ 영종대교 통행 재개(28일 23:55), 인천대교 통행 재개(28일 21:00), 청계천 보행자 통제 해제(29일 06:00)

○ 여객선 : 96개 항로(목포 21, 여수 16, 완도 13, 통영 12, 제주 등 34) 171척 통제, 오전 중 정상화 예정

○ 국립공원 : 전 공원 전면통제(한라산‧지리산‧북한산 등 20개 공원 탐방로 403개소)

※ 오전 중 각 공원별 안전 확인 후 통행 재개 여부 결정

이재민 발생 및 구호현황

○ 이재민 : 96세대 222명(광주 4/9, 경기 3/10, 충북 1/2, 전북 17/30, 전남 38/85, 경남 1/1, 제주 32/85)

- 임시거주 : 62/132(광주 2/4, 경기 2/8, 충북 1/2, 전북 17/30, 전남 38/85, 경남 1/1, 제주 1/2)

- 귀    가 : 34/90(광주2/5, 경기1/2, 제주31/83)

○ 구호현황 : 재해구호물자 259세트 지급 완료(응급구호 222세트, 취사구호 37세트)

※ 구호협회 세탁차량 및 대한적십자사 급식차량 23대 등 지원대기 중

피해상황 - 29일 06시 현재 잠정

<인명피해> : 사망 10명(풍수해 4, 안전사고 6), 부상 2명(안산 1, 남양주 1)

○ 풍수해 : 사망 4명(광주 서구1, 서천1, 완주1, 남해1), 안전사고 : 사망 6명(천안1, 부여1, 김제1, 임실1, 목포1, 영광1)

<생활필수 시설>

○ 정전(순간정전 포함) : 1,928천호 중 1,894천호 복구완료(98%), 34천호 복구 중(29일 완료예정)

※ 복구대상 : 34천호(광주·전남 25.9, 전북 7.9, 제주 등 0.2)

<공공시설>

○ 문화재 6개소(충북 2, 전북 1, 전남 3)

※ 천연기념물(소나무 등) : 완전도복 1‧가지절단 2, 화엄사 각황전 등 3개소 기와 탈락 등

○ 도로 16개소(세종1, 경기1, 강원1, 전남13), 학교 4개소(경남3, 제주1)

○ 신호등 235개소(제주121, 충남32, 전남29, 전북 등 53), 가로등 557주(전남392, 충남51, 제주20, 경남 등 94)

○ 가로수 7,857주(전북2,548, 전남1,519, 충남1,394, 제주823, 경기596, 경남246, 광주 등 731)

<사유시설>

○ 선박파손 42척(전북6, 인천1, 경남8, 제주27), 주택 전파 4동, 반파 31동(전북17, 전남10, 경기 등 8)

○ 농작물 피해 6,418ha(전남4,433, 전북1,611, 경남242, 경북110, 충북 등 22)

○ 비닐하우스 1,195동(전남935, 경북82, 경남80, 충남 등 98), 축사 31동(전남29, 전북1, 경북1)

○ 과수낙과 9,424ha(전남4,052, 경남1,667, 경기1,207, 전북1,126, 경북 등 1,372)

※ 28일 새벽 중국선박 2척, 서귀포시 화순항 부근 피항 중 전복( 생존 18, 사망 5, 실종 10)

주요 조치사항

○ 중앙본부장(행안부장관), 추가 인명피해 예방 및 피해지역 응급복구 등 신속 수습 지시(28일 20:40)

○ 소방방재청장, 태풍피해 조기수습 및 제14호 태풍 대비 철저 지시(28일 18:20, 상황판단회의)

응급복구 현황

○ 전 행정력 동원, 정전(29일 완료예정), 공공‧사유시설 등은 조기 응급복구 완료

- 공공시설 8,665건 중 6,414건 완료(74%), 사유시설 1,291동 중 157동 완료(12.2%)

- 동원인력 : 42,678명(공무원 6,438, 소방 2,209, 군경 500, 한전 32,489, 자원봉사 639, 기타 403)

- 동원장비 : 8,975대(백호우 212, 덤프 114, 오가크레인 등 7,629, 기타 1,020)

구분	정전 (천호)	공공시설(건)					사유시설(동)			동원 인력·장비
		계	도로	신호등	가로등	가로수	계	주택	비닐하우스	구분	인력(명)	장비(대)
대상	1,928	8,665	16	235	557	7,857	1,291	96	1,195	누적	42,678	8,975
완료	1,894	6,414	2	24	233	6,155	157	61	96	28일	23,413	5,056
(%)	98.2	74.0	12.5	10.2	41.8	78.3	12.2	63.5	8.0	29일	19,265	3,919

향후 조치계획

○ 전 행정력 동원 신속한 피해상황 파악 및 응급복구 추진

○ 제14호 태풍 ｢덴빈｣ 북상 대비 취약지역 인명피해 예방활동 강화

참고		태풍 북상에 따른 주요 조치사항

중앙재난안전대책본부

○ 대통령, 대풍대처 관련 영상회의 시 인명피해 최소화 및 태풍 마무리 철저 당부(28일 08:00)

○ 국무총리, 중대본 상황실 방문, 피해최소화 조치 및 대국민 홍보 강화 당부(27일 14:00)

- 전 행정력 동원, 해안가 등 피해예방 및 사전 주민대피 철저, 전기·통신 등 피해시 신속복구

○ 중앙본부장(행안부장관), 긴급대책회의(24일 09:00), 시‧도 부단체장 영상회의(26일 16:00), 재난관리책임기관 인력동원(27일 18:20), 인명피해 우려지역 집중관리(28일 06:00, 13:20), 야외활동 자제 홍보 철저(28일 14:00)

○ 소방방재청장, 태풍대비 유관기관 등 중대본 긴급회의 개최(24일 14:00), 인명피해 사전대피 철저 지시(28일 09:00)

- 인명피해 예방, 도로·항만·학교·통신 등 소관시설물 사전예방 조치 및 신속 복구체계 유지

○ 중대본 비상체계 가동 - 26일 13:00) 1단계 → 27일 09:00) 2단계,  15:00) 3단계로 격상, 재해관계기관 합동근무

- 재난관리책임기관 가용인력을 총동원 중대본 지시사항 이행, 특별지시(27일 18:20)

- 광안대교 등 해상교량 통제 및 우회도로 준비 등 교통안전대책 강화(27일 12:00)

- 소방방재청장, 상황판단회의(4회), 취약지역 대피장소 점검 및 사전대피 권고(27일 11:30)

- 재해위험지구·복구사업장 등 관리 철저, 강풍대비 옥외광고물, 송전·통신시설 등 보강 지시(27일 09:30)

- 피해대비 응급복구 자재·장비 전진 배치, 민·관·군 협력체계 가동 준비(27일)

- 해일피해‧산사태위험 및 선행강우200㎜이상 지역, 주민 사전대피 지시(28일 09:00)

- 중앙·지방긴급구조통제단 가동(인명구조 23명, 배수작업 31개소, 간판제거 등 안전조치 1,554건 지원)

- 태풍대비 서울지하철 96회 증편 운행(28일)

- 추가 인명피해 예방 및 피해지역 응급복구 추진, 피해주민 재난지원금 신속지급 지시(28일 20:40)

- Safe-on 22회, 재난방송요청 17회, 재난문자 9회, SNS 78회, 민방위경보방송 788개소 16회

※ 전 자치단체에 ｢현장상황관리관｣ 파견, 태풍 대비상황 점검·지도(27일, 17개 시·도 24명)

○ 공공 및 사유시설 피해현황(29일 05시 현재)

시‧도	공공시설							사유시설
	도로 (개소)	학교 (개소)	문화재 (개소)	어항 (개소)	신호등 (개소)	가로등 (주)	가로수 (주)	농작물 (ha)	주택(동)		수산시설 (개소)	비닐하우스 (동)	축사 (동)	선박 (척)	낙과 (ha)
									파손	일시침수
합 계	16	5	6	5	235	557	7,857	6,418	35	61	40	1,195	31	42	9,424
서 울							33
부 산					1		3
대 구							100
인 천						3	81							1
광 주					1	6	202		1	3		7
울 산						2	9					2
대 전					2	3	90
세 종	1						20					1			25
경 기	1	1			23	51	596	2	3			5			1,207
강 원	1						7
충 북			2				186	10	1			3			179
충 남					32	51	1,394	5				50			250
전 북			1	2	15	14	2,548	1,611	17		25	30	1	6	1,126
전 남	13		3	2	29	392	1,519	4,433	10	28	15	935	29		4,052
경 북								110				82	1		911
경 남		3			11	15	246	242	1			80		8	1,667
제 주		1		1	121	20	823	5	2	30				27	7

유관기관

○ (국방부) 국방부장관, 전 軍 재난대비태세 강화 지시

- 8.28일 예비군 동원훈련 취소(770개부대), 야외훈련 12개부대 및 항공기·함정 등 841대 안전대피

- 8.29일 전북(임실), 전남(구례, 여수) 가축폐사 및 낙과 정리 등 대민지원(151명)

○ (교과부) 17개 시·도 교육청, 등·하교 시간조정 및 휴교 실시(8.28일)

- 학교수업 정상운영 및 학교시설 피해복구 총력(8.29일)

○ (문화부) 15개 소속기관 및 18개 공공기관 긴급복구 및 피해현황 상세 파악

○ (지경부) 산하 25개 재난관리책임기관과 연계, 상황실 강화(비상근무 211명)

- 지경부장관, 태풍 대비 전력계통 관리상황 점검(8.26일 14:00)

- 한국전력, 정전대비 비상근무(인력 9,280명), 사업소별 정전복구 추진(1,448명)

- 전기안전공사, 태풍 피해지역 전기시설 긴급 안전점검 및 대민 복구지원

- 가스기술공사, 주요 가스취약시설 피해확인 및 긴급 안전점검 실시

- 한수원, 비상근무 171명, 발전용댐 16개소 사전점검 및 팔당댐 방류(1,900톤/sec)

○ (방통위) 송신소 건물 등 방송설비 피해현황 파악 및 응급복구

○ (고용노동부) 비상근무 73명, 공장‧사업장 태풍 피해상황 및 응급복구 지원

○ (농식품부) 상황실 확대 운영(8.27일~, 8개팀 18명), 긴급점검반 편성 9개 시·도 파견(8.26일, 43명)

- 농진청, 비상근무 932명, SMS 제공 158,894건, 농업기술원 ｢현장기술지원단｣ 구성

- 농어촌공사, 비상근무 4,946명, 저수지 350개소 방류, 배수펌프장 27개소 가동 중

○ (복지부) 긴급의료지원대책 및 재해지역 방역·위생관리 추진(대응반 운영 19명)

- 수해지역 철저한 위생관리 지시 및 감염병 예방 적극 홍보 실시

○ (환경부) 비상근무 312명, 환경부장관 시설별 피해상황 파악 및 응급조치 철저 지시

- 쓰레기 처리, 상수도‧환경기초시설 등 정상가동 점검 및 응급복구

○ (국토부) 홍수대책상황실 운영, 비상근무 91명, 4대강 16개보 부분 개방

- 국토부 장관, 한강홍수통제소 방문, 태풍대비 철저 지시(28일 09:25)

- 도로공사, 비상근무 722명, 방음판 등 도로시설물 응급복구

- 철도공사, 재해대책 2종 경계 유지(2,928명, 12개 본부 5개사무소), 철도시설물 피해상황 파악

- 수자원공사, 비상근무 389명, 6개댐(다목적댐 4, 용수댐 1, 홍수조절지 1) 사전방류(1,914톤/sec)

○ (경찰청) 상황실 운영(779명), 전국 4,233개소 11,532명 피해지역 점검 및 교통관리

- 경찰청장, 피해 복구 종료시까지 지휘관 정위치 근무 특별지시, 제주·전북경찰청장 현장점검·독려

- 갑호(광주, 인천, 경기, 대전, 충남, 제주, 전남, 경남), 을호(서울, 강원, 울산, 충북, 전북, 경북) 비상근무 17,705명

○ (산림청) 비상근무 1,198명, 긴급지도반 편성·운영(6개반 12명)

- 8개 시·도 산사태취약지역 예방활동 실시(8.25~26일), 산사태취약지역 212개소 긴급점검

- 전북 등 산사태 피해지역 현지조사 및 응급복구 추진

○ (해경청) 비상근무 2,241명(본청 219, 소속기관 2,022), 여객선 및 선박 통제

- 태풍피해현황 파악 및 후속조치를 위한 현원 1/2 비상대기 유지

- 제주 좌초 중국어선(2척) 구조 관련 중국정부로부터 감사서한 접수(28일 19:00)

- 해경청장 주재 전국 지휘관 화상회의 개최(29일 09:00 예정)

- 통영 좌초 화물선 승선원(18명) 안전을 위해 구조대 7명 승선(28일 19:45), 29일 구조작업 예정

○ (문화재청) 비상근무 110명, 문화재 피해상황 확인 및 응급보수 실시(6개과 13명)

○ (국립공원) 비상근무 30명, 태풍 영향권 진입전 탐방로 안전점검 및 피해시설 조사

지역대책본부

○ 서울·부산·제주 등 지역대책본부 22,584명 비상근무

- 자동우량경보시설·마을앰프 등 활용 태풍상황 전파 및 행동요령 홍보(9,712회)

○ 해안가 저지대 등 280개지역 1,063명 사전 대피(제주, 전남, 경남, 충남 등)

○ 타워크레인·철탑·전신주·옥외광고물 등 314,290개소 전도방지 점검 및 안전조치

○ 가두리양식장 등 수산증양식시설 5,936개소 안전조치 및 어선 110,003척 결박 대피

○ 산사태·축대붕괴 등 재해취약지역 33,393개소 점검, 낚시객 등 4,665개소 사전통제

민간단체

○ (구호협회) 구호물품 지원 및 세탁차량 출동 준비

○ (적십자사) 전국 14개지사 및 50개 봉사단체 비상근무, 급식차량 23대 지원 대기

- 무선통신망 가동, 자원봉사단 비상연락체계 가동 등, 유사시 신속 동원체제 유지

○ (건설협회·건설기계협회) 피해시 신속한 지원이 가능토록 전 지부에 비상연락

○ (생활폐기물협회) 400여개 회원사에 비상연락, 응급복구 장비 비상대기